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棋逢对手:政治互信必须成为美中共识
2015-09-26 12:01:55   来源:移民报 移民资讯网   作者:陈岚桦   编辑:胡全乐
9月22日至25日,中国国家主席习近平将对美国进行国事访问,这是继2014年美中两国元首在出席APEC会议时在北京举行“赢台夜话”后,美中元首又一次面对面的交流互动。
  9月22日至25日,中国国家主席习近平将对美国进行国事访问,这是继2014年美中两国元首在出席APEC会议时在北京举行“赢台夜话”后,美中元首又一次面对面的交流互动。届时,美中两国元首还对双方关心的诸如网络安全、南海问题、地区安全等热点进行讨论。这对双方增进了解互信、释放政治疑虑、消除意识分歧、提升战略互信有着巨大的推动作用,也为美中两国创造更多的合作机会。同时,此次的“奥习会”也有助于推动建立美中新型大国关系,更有助于世界的和平与稳定。
  
 
  习近平访美,有助于推动美中政治互信,也有助于化解双方日益增加的各种分歧和矛盾。以网络安全为例,就是双方多年争议的焦点。从2010年开始,美国政府对华政策议题的设置不知不觉从1990年代以来的“人权”问题,彻底转向成“网络间谍”问题,指责中方利用网络黑客攻击美国网站,窃取美方的商业和军事机密。从美国政府单方面阻止中兴、华为等高科技企业进入美国市场运营到指责中国政府雇佣大批黑客攻击美国政府和企业网站,窃取经济情报,再到美国动辄以“国家安全”为由调查并审判在美国工作的华裔科学家,美国朝野上下都弥漫着中国黑客及间谍窃取美国机密的论调。事实上,这不过是1990年代期间的“中国威胁论”在今天的新版本。而具有反讽意义的是,2013年发生的美国中央情报局雇员斯诺登曝出的“棱镜门”事件却曝出了美国在全球监听各国的军事及商业机密,也包括其盟友在内的欧洲。这引发了国际舆论的一致声讨。对此美国给出的解释是维护美国国家安全。如此摆出一副实用主义的面孔,实在是种不公平的双重标准。此次习近平来访,有助于对美国朝野各界传播中国的声音,消除杂音,化解分歧。习近平不仅要与美国总统奥巴马举行多场会晤,此前还会在西雅图举行美国商界“圆桌会议”同美国朝野各界广泛接触,阐述中国和平发展的理念。在访问美国后还要出席联合国大会成立70周年纪念活动并在联合国大会举行演讲。可以说,这是一次彻底释放中国善意、阐明中国坚持走和平发展道路,坚持和平崛起的一次良好机会,也是让更多的美国人了解中国、认识中国的一次增信释疑之旅。这也有助于推动由中国提出的“新型大国关系”的建立。
  
  习近平访问美国,有助于双方新型大国关系的建立。中方提出的“新型大国关系”,就是建立在 “不冲突、不对抗,相互尊重,合作共赢”的理念之上的超越意识形态的理念。这也是一种着眼于正视现实、着眼于解决分歧的中国政治智慧。这是中方在美中存在着潜在的对抗和冲突、而且美国不尊重中国自主选择发展道路的情况下而提出的一种切实可行的解决方案。中方提倡美中双方要尊重各自的主权领土完整、尊重各自的政治制度和发展道路。是一种不回避双方矛盾和分歧、期待合作共赢的现实考量。更进一步讲,美国朝野一些政客从没有放弃冷战思维,一直着眼于改变中国的政治制度和意识形态。在这种情况下,如果双方不有意识加深相互了解,缺乏有效的交流与沟通,如果缺乏足够的冷静和理性控制,美中之间的猜疑就会愈加严重,最终导致严重的战略误判。因此,美中双方也要摒弃零和思维,以合作共赢的理念着眼未来,将处理分歧当做处理合作一样重要,这样才能以一种新的前瞻性的眼光来处理双方的分歧和矛盾。
  
  建立新型大国关系,更加有利于双方的经济合作互利,作为世界头号和第二号经济大国的平稳发展,更助于世界经济的复苏和稳定,有利于全人类的福祉。尽管美中双方有着多方面的分歧,但是经济的和合作也是与日俱增,可以说是美中关系最大的亮点。就在习近平访美前夕,双方就有多项的经济合作签署,更加深了美中经济的互补性和可塑性。由6家中国企业组成的中方联合体于9月13日与美方组建美国西部快线合资公司,就洛杉矶到拉斯维加斯建立高铁达成协议;另外,中国高铁的装备制造业也在美国春田市建立制造基地;另外,此次会有东航等多家航空公司高层随习近平访美,与波音签署新的飞机订单也在计划之中;还有,在节能环保领域,美中共同开发非洲清洁能源项目和中美建筑节能基金项目也取得实质性进展;最后,在习近平访美期间,双方将就经贸、能源、人文、气候变化、环保、金融、科技、农业、执法、防务、航空、基础设施建设等诸多领域达成重要共识,签署一批影响深远的合作协议,推动两国合作迈上新台阶。事实也证明,美中建交36年来,双方经贸合作的发展使两国企业收获了丰厚利润和回报,双边贸易额从微不足道增至5551亿美元,双方各类投资从几乎为零达到1200亿美元以上。中国企业在美直接投资更是增长迅速,已遍布美国45个州,给美国民众带来了看得见的就业机会。这些都推动了两国经济社会发展,实现了双方互利共赢。
  
  建立美中两国的新型大国关系,这就需要美中双方以高度的政治智慧,摒弃零和博弈的思维模式、着眼双边关系发展的大局,正确处理好双方的矛盾和分歧。正视双方的矛盾和分歧,如同正视双方共同的利益一样重要。因此,特别对于美国来说,美国朝野不能总抱着冷战的固有僵化思维,总是以以往“遏制”中国的模式来处理两国关系。美中两国只能以坦率对话、真诚沟通的方式,耐心消除误解和矛盾。以网络安全为例,美国不能总是以双重标准来要求中国。双方应该打击网络犯罪方面先相互配合,互相信任,进而缓解两国网络安全过程中的日益增长的互不信任。对网络安全问题如此、对人权、地区冲突方面的问题也是如此。令人高兴的是,我们看到,美中双方领导人在会晤前,双方的高层均释放出了一些积极信号。美国总统国家安全事务助理赖斯来9月初到中国访问,中国也派出中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱作为习近平特使,带领相关部门负责人访问美国。另外,中国方面释放了被关押的异议人士郭玉闪,美国向中国遣返了滞留在美国的在逃贪官。这些都说明,美中双方不回避敏感话题,坦承面对分歧,勇于解决问题的勇气。
  
  2013年在华盛顿举行的第五轮中美战略与经济对话期间,中国国务院副总理汪洋曾在开幕式讲话中将中美关系比作了“夫妻”。时隔两年,再度率队参加对话的汪洋则将中美视作了“兄弟”。现任美国驻中国大使马克斯。博卡斯说的那样,美中两国基本上是难以分开的连体兄弟。美国需要中国,中国也需要美国。尽管双方你追我赶间充满了摩擦、焦灼感;而且在意识形态、价值观、社会政治制度乃至文化差异等方面存在着分歧。但正如国务院副总理汪洋所言,中美交往中存在分歧是正常的。没有分歧才不正常。中国人讲亲兄弟都要明算账,更何况是两个国家呢?正是因为有分歧,才需要协商,才需要有对话机制。再恩爱的夫妻也会因为种种分歧走上分手之路,但是“兄弟”之情却是更加难以轻易割断,这就是美中关系的现实。

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